SCIENCE, RESEARCH, DEVELOPMENT.State and Law.#3 (ÍÀÓÊÀ, ÈÑÑËÅÄÎÂÀÍÈß,ÐÀÇÂÈÒÈÅ.Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî.#3) 30.03.2018- 31.03.2018 Rotterdam (The Netherlands)/ Ðîòòåðäàì (Ãîëëàíäèÿ)

 

SPIS/ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ

THE ROLE OF POLITICAL MARKETING IN PUBLIC ADMINISTRATION FEDASH A. V..........8

 

ÀÊÒÓÀËÜÍÛÅ ÏÐÎÁËÅÌÛ Â ÑÔÅÐÅ ÌÓÍÈÖÈÏÀËÜÍÎÉ ÑËÓÆÁÛ ÁÈÊÁÓËÀÒÎÂ Ä.À..........11

 

ÏÅÐÑÏÅÊÒÈÂÛ ÐÀÇÂÈÒÈß ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß Â ÐÎÑÑÈÈ ÊÀËÈÌÓËËÈÍÀ À.Ð., ÇÈÌÈÍÀ À.Ä..........13

 

ÏÎÏÅÐÅÄÆÅÍÍß ÏÐÎ ÍÅÍÀËÅÆÍÅ ÂÈÊÎÍÀÍÍß ÁÞÄÆÅÒÍÎÃÎ ÇÀÊÎÍÎÄÀÂÑÒÂÀ Ç ÂÈÌÎÃÎÞ ÓÑÓÍÓÒÈ ÏÎÐÓØÅÍÍß ßÊ ÇÀÕ²Ä ÂÏËÈÂÓ ÇÀ ÏÎÐÓØÅÍÍß ÁÞÄÆÅÒÍÎÃÎ ÇÀÊÎÍÎÄÀÂÑÒÂÀ Ç ÍÀÉÁ²ËÜØÈÌ ÏÐÎÔ²ËÀÊÒÈ×ÍÈÌ ÏÎÒÅÍÖ²ÀËÎÌ ÄÌÈÒÐÈÊ À. Á..........17


ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜ ÎÐÃÀÍÎÂ È ÄÎËÆÍÎÑÒÍÛÕ ËÈÖ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß

ÑÓËÅÉÌÀÍÎÂÀ Ë.Ð. Ô¨ÄÎÐÎÂÀ Î..........19

 

ÈÍÎÑÒÐÀÍÍÛÉ ÃÐÀÆÄÀÍÈÍ ÊÀÊ ÏÐÀÂÎÂÎÉ ÑÓÁÚÅÊÒ ÒÐÓÄÎÂÛÕ ÎÒÍÎØÅÍÈÉ Â ÐÔ ÁÅÐÄÅÃÓËÎÂÀ Ë.À., ÁÎÁÐÎÂ Í.Á., ÀËÜÕÀÌÎÂ Ð.Ð., ÑÒÅØÈÍÀ Î.À..........23

 

ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒÈ ÏÐÈ×ÈÑËÅÍÈß ÈÌÓÙÅÑÒÂÀ Ê ÎÁÚÅÊÒÀÌ, ÎÒÍÎÑßÙÈÌÑß Ê ÊÀÒÅÃÎÐÈÈ ÌÓÍÈÖÈÏÀËÜÍÎÉ ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ ÃÀÔÈÅÂÀ Ã..........26

 

ÎÐÃÀÍÛ È ÄÎËÆÍÎÑÒÍÛÅ ËÈÖÀ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß È ÈÕ ÊÎÌÏÅÒÅÍÖÈÈ ÕÀÊÈÌÎÂÀ È.À., ÃÈÇÈÒÄÈÍÎÂÀ È.È.........28

 

ÏÎÍßÒÈÅ ÝÌÀÍÑÈÏÀÖÈÈ Â ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÌ ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÅ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

ÀÕÌÅÒÎÂÀ À.Ò., ÈÌÍÀÄÇÅ Ê.Ã., ÏÈÌÅÍÎÂ Ñ.Ì..........31

 

ÏÎÍßÒÈÅ È ÑÓÙÍÎÑÒÜ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ ÁÀÍÊÀ ÈÌÍÀÄÇÅ Ê.Ã..........33

 

ÈÍÑÒÈÒÓÒÛ ÍÅÏÎÑÐÅÄÑÒÂÅÍÍÎÉ ÄÅÌÎÊÐÀÒÈÈ Â ÑÈÑÒÅÌÅ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÊÎ×ÀÍÎÂÑÊÀß À. È..........35

 

ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÏÅÐÅÂÎÇÊÈ

ÍÎÂÈÊÎÂ À.Ñ., ÁÅÐÄÅÃÓËÎÂÀ Ë.À..........38

ÀÊÒÓÀËÜÍÛÅ ÈÇÌÅÍÅÍÈß ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÀ ΠÍÎÒÀÐÈÀÒÅ

ÍÎÂÈÊÎÂ À.Ñ., ÁÅÐÄÅÃÓËÎÂÀ Ë.À..........41

 

ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÍΠ– ÏÐÀÂÎÂÎÉ ÑÒÀÒÓÑ ÑÓÁÚÅÊÒΠÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÐÎÌÀÍÎÂÀ Å.Î., ÊÎËÎÌÈÅÖ À.Ñ..........44

 

ÏÐÀÂÎÂÀß ÇÀÙÈÒÀ ÑÓÁÚÅÊÒÎÂ ÌÀËÎÃÎ È ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÁÈÇÍÅÑÀ Â ÐÎÑÑÈÈ ÁÅÐÄÅÃÓËÎÂÀ Ë.À. , ÑÒÅØÈÍÀ Î.À., ÒÓÊÒÀÐÎÂ Ä.Í..........47

 

ÂÎÏÐÎÑÛ ÂÇÀÈÌÎÎÒÍÎØÅÍÈÉ ÎÐÃÀÍÎÂ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß È ÎÐÃÀÍÎÂ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÂËÀÑÒÈ ÐÀÌÀÇÀÍÎÂ Ä..........50

 

ÏÅÐÑÏÅÊÒÈÂÛ ÐÀÇÂÈÒÈß ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß Â ÐÎÑÑÈÈ ÊÀËÈÌÓËËÈÍÀ À.Ð., ÇÈÌÈÍÀ À.Ä., ÑÓÔßÍÎÂÀ Å.Ç..........52

 

ÓÊÀÇ ÏÅÒÐÀ I Î ÏÐÅÑÒÎËÎÍÀÑËÅÄÈÈ È ÅÃÎ ÇÍÀ×ÅÍÈÅ ÒÓËÈÁÀÅÂÀ Ã.Ð., ÃÀÇÈÇÎÂÀ Ä.Ò..........56

 

ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÎÍÍÛÅ ÎÑÍÎÂÛ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÄÓÁÎÂÀ À.Â., ÊÈÐÅÅÂ Â.È..........59

 

ÒÅÎÐÈß È ÈÑÒÎÐÈß ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß Â ÐÎÑÑÈÈ ÃÈËÜÔÀÍÎÂÀ À.Ì.,ÇÈÃÀÍØÈÍÀ Ë.Ê..........62

 

ÎÐÃÀÍÛ È ÄÎËÆÍÎÑÒÍÛÅ ËÈÖÀ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß È ÈÕ ÊÎÌÏÅÒÅÍÖÈ ÓÐÀÇÀÅÂÀ Ã.Ñ., ÑÅÄÓÍÎÂÀ Ä.Á..........65

 

ÂÎÇÍÈÊÍÎÂÅÍÈÅ ÊÎËËÈÇÈÉ Â ÂÅÙÍÛÕ ÏÐÀÂÎÎÒÍÎØÅÍÈÉ Â ÄÎÊÒÐÈÍÅ ÌÅÆÄÓÍÀÐÄÍÎÃÎ ×ÀÑÒÍÎÃÎ ÏÐÀÂÀ ËÎÃÈÍΠÎ.À., ÑÀÓÁÀÍΠÐ.Ô..........68

 

ÂÎÏÐÎÑÛ ÂÇÀÈÌÎÎÒÍÎØÅÍÈÉ ÎÐÃÀÍÎÂ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß È ÎÐÃÀÍÎÂ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÂËÀÑÒÈ ÃÎÑÒÅÂ ß.Ñ..........70

 

ÑÓÄÅÁÍÀß ÇÀÙÈÒÀ ÏÐÀ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÈÑÊÓÆÈÍ Â. Ñ., ÒÀÞÏÎÂÀ Þ. À., ÑÓÔßÍÎÂÀ Å.Ç..........73

 

ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÀ ÏÐÀÂÎÑÓÁ’ªÊÒͲÑÒÜ ÄÅÐÆÀÂÍÈÕ ÎÐÃÀͲ ÂÈÊÎÍÀÂ×ί ÂËÀÄÈ ÙÎÄÎ ÐÅÀ˲ÇÀÖ²¯ ÑÏÅÖ²ÀËÜÍÈÕ ÇÀÑÎÁ²Â ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ ÏÐÈÏÈÍÅÍÍß ÌÀÊÎÂÅÖÜÊÀ Í. ª..........75

 

ÄÅÒÅÐ̲ÍÀÍÒÈ ÂÈÍÈÊÍÅÍÍß ÊÎÐÓÏÖ²¯  ÓÊÐÀ¯Í² ÌÈÍÀ Â. Â..........78

 

ÔÈÍÀÍÑÎÂÎ-ÏÐÀÂÎÂÀß ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜ Â ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÇÀÉÍÅÒÄÈÍÎÂ ß. À...........80

 

ÑÈÑÒÅÌÀ È ÈÑÒÎ×ÍÈÊÈ ÔÈÍÀÍÑÎÂÎÃÎ ÏÐÀÂÀ ÀÁÑÀÒÀÐÎÂÀ Ã..........85

 

ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÀß ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÍÀß ÌÎÄÅËÜ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÊÅÍÒÅÍÜßÇÎÂÀ Ñ.È., ÀÊÁÀØÅÂÀ Ý.Ð..........88

 

ÏÅÐÑÏÅÊÒÈÂÛ ÐÀÇÂÈÒÈß ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß Â ÐÎÑÑÈÈ ÀÊÈÍÈÍÀ Â.À., ÐÎÃÎÆÈÍÀ Î.Î..........91

 

ÎÐÃÀÍÛ È ÄÎËÆÍÎÑÒÍÛÅ ËÈÖÀ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß È ÈÕ ÊÎÌÏÅÒÅÍÖÈ ÍÀÑÛÐÎÂÀ À.Ð, ÂÀÕÈÒÎÂÀ Ð..........94

 

ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÍÀß ÌÎÄÅËÜ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÃÓÐÁÀÍÎÂ Ò.À. .........97

ÏÐÀÂÎÂÀß ÇÀÙÈÒÀ ÑÓÁÚÅÊÒÎÂ ÌÀËÎÃÎ È ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÁÈÇÍÅÑÀ Â ÐÎÑÑÈÈ

ÍÈÃÌÀÒÓËËÈÍ Ð.È., ÒÓÊÒÀÐÎÂ Ä.Í. .........100

 

ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜ ÎÐÃÀÍÎÂ È ÄÎËÆÍÎÑÒÍÛÕ ËÈÖ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß

ÆÓÐÀÂËÅÂÀ À.Î. ÀÍÒÈÏÈÍÀ Å.Å..........102

 

ÔÈÍÀÍÑÎÂÎÅ ÏÐÀÂÎ ÊÀÊ ÏÓÁËÈ×ÍÀß ÎÒÐÀÑËÜ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÃÎ ÏÐÀÂÀ ÆÓÐÀÂËÅÂÀ À.Î., ÁÀÆÀÍÎÂÀ Þ.Â..........105

 

ÑÓÄÅÁÍÀß ÇÀÙÈÒÀ ÏÐÀÂÀ ÍÀ ÌÅÑÒÍÎÅ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÈÂÀÍÎÂÀ À.Ï., ÀËÅÊÑÅÅÂÀ Â.Â., ÑÓÔßÍÎÂÀ Å.Ç..........109

 

ÎÐÃÀÍÛ È ÄÎËÆÍÎÑÒÍÛÅ ËÈÖÀ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß È ÈÕ ÊÎÌÏÅÒÅÍÖÈ ÊÀÄÐÃÓËÎÂÀ À.È, ÅÃÎÐÎÂÀ Ê.Ý..........112

 

ÊÎÌÏËÅÊÑÍÛÉ ÀÍÀËÈÇ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÊÀÊ ÑÎÖÈÀËÜÍÎÃÎ È ÏÐÀÂÎÂÎÃÎ ÔÅÍÎÌÅÍÀ ÊÍßÇÜÊÈÍÀ Í.Î. ÁÎÃÎÌÎËÎÂÀ Â.Â..........115

 

ÑÓÄÅÁÍÀß ÇÀÙÈÒÀ ÏÐÀÂÀ ÍÀ ÌÅÑÒÍÎÅ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ  ËÀÇÀÐÅÂ Ì.À ÔÀÇÛËÎÂ Ð.Ð..........118

 

ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÀß ÔÈÍÀÍÑÎÂÀß ÏÎÄÄÅÐÆÊÀ ÈÍÄÈÂÈÄÓÀËÜÍÛÕ ÏÐÅÄÏÐÈÍÈÌÀÒÅËÅÉ Õ˨ÑÊÈÍÀ Ì.Å., ÈÂËÅÂÀ À. Þ., ËÀÒÛÏÎÂÀ À.Í..........121

 

ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÍÀß ÌÎÄÅËÜ ÌÅÑÒÍÎÃΠÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß ËÀÒÛÏÎÂÀ À. Í., ÈÂËÅÂÀ À. Þ..........124

 

ÂÎÏÐÎÑÛ ÂÇÀÈÌÎÎÒÍÎØÅÍÈÉ ÎÐÃÀÍÎÂ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß È ÎÐÃÀÍÎÂ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÂËÀÑÒÈ ÌÈÔÒÀÕÎÂÀ À.À., ÔÀÉÇÓËËÈÍÀ Ç.ß..........127

 

ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÍÎÅ ÏÐÀÂÎÑÓÄÈÅ Â ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÌÓÐÛ× Ä., ÌÅËÜÍÈÊÎÂÀ Ä..........130

 

ÇÀÐÓÁÅÆÍÛÉ ÎÏÛÒ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈ ÏÀØÊÎÂÀ À.Î., ÌÀÍÀÍÍÈÊÎÂÀ Ê.Â..........132

 

ÁÞÄÆÅÒÍÛÉ ÏÐÎÖÅÑÑ È ÅÃÎ ÑÒÀÄÈÈ Â ÌÓÍÈÖÈÏÀËÜÍÛÕ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈßÕ ÏÈÌÅÍΠÑ. Ì..........135

 

ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÎÍÍÛÅ ÎÑÍÎÂÛ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÑÀÉÃÀÔÀÐÎÂ Ð.Â..........138

 

ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜ ÎÐÃÀÍÎÂ È ÄÎËÆÍÎÑÒÍÛÕ ËÈÖ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÑÓËÅÉÌÀÍÎÂÀ Ë.Ð. Ô¨ÄÎÐÎÂÀ Î..........141

 

ÈÍÑÒÈÒÓÒÛ ÍÅÏÎÑÐÅÄÑÒÂÅÍÍÎÉ ÄÅÌÎÊÐÀÒÈÈ Â ÑÈÑÒÅÌÅ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÑÓËÅÉÌÀÍÎÂÀ Ð.Ô..........144

 

ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÅ ÎÑÍÎÂÛ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÓËÜßÍÎÂÀ À. À., ÑÓÔßÍÎÂÀ Å.Ç..........147

 

ÏÐÈÍÖÈÏÛ ÑÅÌÅÉÍÎÃÎ ÏÐÀÂÀ ÓÐÀÇÁÀÅÂÀ Ý.Ì., ÀÕÌÅÒÎÂÀ À.Ò..........150

 

ÏÐÎÁËÅÌÛ ÊÎËËÈÇÈÎÍÍÎÃÎ ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈß ÒÐÓÄÎÂÛÕ ÎÒÍÎØÅÍÈÉ, ÎÑËÎÆÍÅÍÍÛÕ ÈÍÎÑÒÐÀÍÍÛÌ ÝËÅÌÅÍÒÎÌ

ÓÐÀÇÁÀÅÂÀ Ý.Ì., ÕÈÑÌÀÒÓËËÈÍÀ Ð.Ð..........152

 

ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÍÀß ÌÎÄÅËÜ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß Õ˨ÑÊÈÍÀ Ì.Å., ÑÌÈÐÍÎÂÀ À.Â..........156

 

ÏÅÐÑÏÅÊÒÈÂÛ ÐÀÇÂÈÒÈß ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß Â ÐÎÑÑÈÈ ÀÊÈÍÈÍÀ Â.À., ÐÎÃÎÆÈÍÀ Î.Î..........159

 

ÏÐÎÒÎÊÎË ÏÐÎ ÏÎÐÓØÅÍÍß ÁÞÄÆÅÒÍÎÃÎ ÇÀÊÎÍÎÄÀÂÑÒÂÀ Ó ÑÏÐÀÂÀÕ ÏÐÎ ÎÑÊÀÐÆÅÍÍß Ð²ØÅÍÍß ÏÐÎ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß ÇÀÕÎIJ ÂÏËÈÂÓ ÇÀ ÏÎÐÓØÅÍÍß ÁÞÄÆÅÒÍÎÃÎ ÇÀÊÎÍÎÄÀÂÑÒÂÀ ÄÌÈÒÐÈÊ À. Á..........162

 

ÏÐÀÂÎ ÍÀ ÍÅÄÎÒÎÐÊÀÍͲÑÒÜ ÏÐÈÂÀÒÍÎÃÎ ÆÈÒÒß: ÂÈÊËÈÊÈ ÑÓ×ÀÑÍÎÃÎ ÖÈÔÐÎÂÎÃΠѲÒÓ ªÑ²ÌΠÑ. Ñ..........164

 

ÒÐÀÍÑÏÀÐÅÍÒͲÑÒÜ ÏÓÁ˲×Íί ÂËÀÄÈ ßÊ ÔÀÊÒÎРÐÎÇÂÈÒÊÓ ÏÐÀÂÎÂί ÊÓËÜÒÓÐÈ ßÐÅÌÀ Î. Ã..........167

 

Ô²ÍÀÍÑÎÂÈÉ ÐÈÍÎÊ: ÑÓÒͲÑÒÜ ÒÀ ÉÎÃÎ ÌÎÄÅ˲ ²ËÞØÈÊ Î.Ì..........169